Räjäytystöitä Suomessa saa tehdä vain henkilö, jolla on voimassa oleva räjäyttäjän tai räjäytysmestarin pätevyys. Pätevyys on lakisääteinen vaatimus, ja sen myöntää Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) hyväksytyn koulutuksen ja kokeen suorittamisen jälkeen. Tässä artikkelissa käymme läpi tärkeimmät kysymykset räjäytystöiden luvituksesta, pätevyysvaatimuksista ja siitä, milloin räjähdysaineeton vaihtoehto voi olla parempi valinta.
Mitä pätevyyksiä räjäytystöiden tekeminen vaatii?
Räjäytystöiden tekeminen Suomessa edellyttää joko räjäyttäjän tai räjäytysmestarin pätevyyttä. Räjäyttäjä voi suorittaa räjäytystöitä räjäytysmestarin valvonnassa, kun taas räjäytysmestari vastaa itsenäisesti töiden johtamisesta, suunnittelusta ja turvallisuudesta. Molemmat pätevyydet vaativat hyväksytyn koulutuksen, käytännön harjoittelun ja virallisen kokeen.
Pätevyysvaatimukset perustuvat räjähdysainelakiin ja valtioneuvoston asetuksiin räjäytys- ja louhintatyön turvallisuudesta. Käytännössä tämä tarkoittaa, että ilman asianmukaista pätevyyttä ei voi laillisesti käsitellä, varastoida eikä käyttää räjähdysaineita missään työkohteessa.
Räjäytystöihin liittyvät pätevyysvaatimukset voidaan tiivistää seuraavasti:
- Räjäyttäjä: suorittaa käytännön räjäytystyöt räjäytysmestarin valvonnassa
- Räjäytysmestari: johtaa ja suunnittelee räjäytystöitä itsenäisesti, vastaa turvallisuudesta ja viranomaisasioista
- Panostaja: vanhempi nimike, joka on osittain korvattu nykyisellä räjäyttäjä-nimikkeellä
Räjäytysmestarin pätevyys on käytännössä edellytys sille, että yritys voi tarjota räjäytyspalveluita itsenäisesti. Esimerkiksi Räjäytystyö U & M Pitkänen Oy:n toimitusjohtaja Marko Pitkänen on itse räjäytysmestari, mikä takaa, että jokainen projekti johdetaan alan korkeimpien ammattistandardien mukaisesti.
Kuka myöntää räjäytysluvan Suomessa?
Räjäytyslupia ja räjähdysaineiden käsittelyyn liittyviä lupia myöntää Suomessa Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes). Tukes vastaa myös räjäyttäjä- ja räjäytysmestarikorttien myöntämisestä sekä pätevyyskokeiden järjestämisestä. Yksittäistä räjäytystyötä varten ei haeta erillistä lupaa Tukesista, mutta räjähdysaineiden hankintaan ja varastointiin vaaditaan Tukesin lupa.
Yksittäisestä räjäytystyöstä on kuitenkin tehtävä ilmoitukset usealle eri viranomaiselle ennen töiden aloittamista. Nämä ilmoitukset kuuluvat räjäytysyrityksen vakiopalveluun ja ovat pakollinen osa jokaista urakkaa.
Tyypilliset viranomaisilmoitukset ennen räjäytystöitä ovat:
- Ilmoitus aluehallintoviraston (AVI) työsuojeluvastuualueelle
- Ilmoitus hätäkeskukseen räjäytysajankohdasta
- Ilmoitus paikalliselle kunnalle tai kaupungille tarvittaessa
- Naapureiden ja lähialueen asukkaiden tiedottaminen
Ammattimaisesti toimiva räjäytysyritys hoitaa kaikki nämä ilmoitukset osana urakkaa. Maanrakennusurakoitsijan tai tilaajan ei tarvitse itse selvittää ilmoitusmenettelyjä, vaan vastuu siirtyy räjäytysalan ammattilaiselle heti urakkasopimuksen myötä. Tutustu räjäytystyöpalveluihin ja katso, mitä kokonaisuus sisältää.
Voiko räjäytystöitä tehdä ilman räjäytysmestaria?
Räjäytystöitä ei voi tehdä laillisesti ilman räjäytysmestaria. Jokaisella räjäytystyömaalla on oltava nimetty räjäytysmestari, joka vastaa töiden johtamisesta, turvallisuussuunnittelusta ja siitä, että kaikki toiminta on voimassa olevan lainsäädännön mukaista. Räjäyttäjä voi suorittaa käytännön toimenpiteitä, mutta aina räjäytysmestarin alaisuudessa ja valvonnassa.
Räjäytysmestarin rooli on merkittävästi laajempi kuin pelkkä käytännön räjäytystyö. Räjäytysmestari vastaa muun muassa seuraavista kokonaisuuksista:
- Räjäytyssuunnitelman laatiminen kohteen mukaan
- Turvallisuus- ja pelastussuunnitelman tekeminen
- Yleissuunnitelman ja ennakkosuunnittelun toteuttaminen
- Kaikkien viranomaisilmoitusten hoitaminen
- Tärinän hallinta ja ympäristön arviointi ennen töiden aloittamista
- Räjähdysaineiden hankinta, käsittely ja varastointi
Käytännössä tämä tarkoittaa, että räjäytystöitä ei voi tilata tai toteuttaa harrastuspohjalta tai ”talkoilla” edes omalla tontilla. Vaatimus koskee kaikkia räjäytystöitä kohteen koosta riippumatta, olipa kyse yksittäisen lohkareen poistosta pihalta tai laajasta kalliolouhinnasta rakennustyömaalla.
Miten räjäytystyöt eroavat muista maanrakennustöistä luvituksen osalta?
Räjäytystyöt eroavat muista maanrakennustöistä luvituksen osalta merkittävästi, koska ne edellyttävät räjähdysaineisiin liittyvää erityispätevyyttä, pakollisia viranomaisilmoituksia ja yksityiskohtaisia turvallisuussuunnitelmia ennen jokaista räjäytystä. Tavalliset kaivuu- tai maansiirtotyöt eivät vaadi näitä erillisiä menettelyjä.
Maanrakennustyöt ovat pääsääntöisesti luvanvaraisia vain silloin, kun niihin liittyy rakennuslupa tai ympäristölupa. Räjäytystyöt sen sijaan ovat aina luvanvaraisia ja edellyttävät ennakkovalmisteluja riippumatta siitä, onko kohde yksityinen piha tai suuri infrastruktuurihanke.
Keskeisimmät erot luvituksessa voidaan kiteyttää näin:
- Maanrakennustyöt: lupa tarvitaan yleensä rakennusvalvonnalta tai ympäristöviranomaiselta hankkeen luonteen mukaan
- Räjäytystyöt: edellyttävät aina räjäytysmestarin pätevyyttä, Tukesin räjähdysainelupaa, räjäytyssuunnitelmaa sekä ilmoituksia AVI:lle, hätäkeskukseen ja kunnalle
- Tärinäseuranta: räjäytystöissä on pakollista arvioida ympäristö ennakkoon ja asentaa tärinämittarit tarvittaessa, maanrakennustöissä ei vastaavaa velvoitetta
Maanrakennusliikkeelle tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että kalliolouhintaa vaativat osuudet on aina tilattava erikoistuneelta räjäytysyritykseltä. Räjäytysyritys toimii tällöin alihankkijana tai rinnakkaisena toimijana, joka hoitaa oman vastuualueensa luvituksineen ja suunnitelmineen.
Milloin räjäytyksen sijaan kannattaa valita räjähdysaineeton menetelmä?
Räjähdysaineeton menetelmä kannattaa valita silloin, kun työkohde sijaitsee lähellä rakennuksia, tiheästi asutulla alueella tai tärinälle herkkien rakenteiden tai laitteiden läheisyydessä. Hydraulinen halkaiseminen ja paisumalaastin käyttö ovat vaihtoehto perinteiselle räjäytystyölle tilanteissa, joissa tärinä tai melu ei saa ylittää tiettyjä rajoja.
Räjähdysaineettomia menetelmiä käytetään erityisesti seuraavissa tilanteissa:
- Työ tapahtuu suoraan rakennusten vieressä tai kellareissa
- Lähellä on tärinälle herkkiä laitteita, kuten palvelinkeskuksia tai teollisuuslaitteita
- Kohteessa on historiallisesti tai rakenteellisesti arkaluonteisia rakennuksia
- Kaupunkiympäristössä, jossa melurajat ovat tiukat
- Yksittäisten kivien tai pienten kalliopintojen käsittely, joissa räjäytys olisi ylimitoitettu
Hydraulinen kiilaus ja paisumalaasti ovat hitaampia menetelmiä kuin räjäytys, mutta ne tuottavat huomattavasti vähemmän tärinää, melua ja pölyä. Ne eivät myöskään vaadi samoja räjähdysaineisiin liittyviä lupia ja ilmoitusmenettelyjä, mikä voi yksinkertaistaa projektin hallintaa tietyissä kohteissa.
Oikean menetelmän valinta edellyttää aina kohteen arviointia ammattilaiselta. Räjäytystyön asiantuntija osaa arvioida, milloin perinteinen räjäytys on tehokkain ja taloudellisin vaihtoehto, ja milloin räjähdysaineeton menetelmä palvelee paremmin sekä tilaajaa että ympäristöä. Lue lisää räjäytys- ja louhintatyöpalveluista ja selvitä, mikä ratkaisu sopii juuri teidän kohteeseenne.
Jos suunnittelet louhintaa vaativaa hanketta tai haluat selvittää, sopiiko räjäytystyö tai räjähdysaineeton menetelmä paremmin projektiisi, ota yhteyttä ja käydään kohde yhdessä läpi. Räjäytystyö U & M Pitkänen Oy hoitaa koko prosessin suunnittelusta viranomaisilmoituksiin ja itse työn toteutukseen asti.